安全生產事關國家和人民利益,是國民經濟穩(wěn)定運行的重要保障,是實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn),是樹立和落實科學發(fā)展觀的重要組成部分,是體現(xiàn)以人為本、構建和諧社會的重要基礎。為全面落實團黨委、安全辦提出“確保不發(fā)生有嚴重社會影響的重特大事故,確保社區(qū)安全生產始終處于受控狀態(tài)”的要求,從源頭上根本解決安全生產領域中的突出問題,保持社區(qū)建設、社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,特制定二社區(qū)安全工作規(guī)劃。
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》為指導,以保護人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,堅持以人為本,安全發(fā)展,有效遏制有嚴重社會影響的重特大事故,確保安全生產始終處于受控狀態(tài)。倡導安全文化,加強法制宣傳,強化安全責任,為構建和諧社會、和諧社區(qū)安全環(huán)境提供保障。
(二)總體目標
為全面提高安全生產綜合監(jiān)管水平,使各類事故總量得到有效控制并逐年下降,建立健全安全生產監(jiān)督管理體系,減少各類事故發(fā)生,進一步完善安全生產的應急預防、指揮、救援“三位一體”的能力。建立健全重大危險源監(jiān)控體系,保障社區(qū)居民健康、安全,有效控制重特大安全生產隱患,確保轄區(qū)安全狀況平穩(wěn)好轉的態(tài)勢。
2011年,在團黨委、安全辦領導下,形成“黨委統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、社區(qū)全面負責、居民監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作新格局;各種安全危害得到有效控制。
二、主要任務
堅決杜絕重特大安全事故,群死群傷和安全道路交通事故,有效遏制較大事故、一般事故持續(xù)壓降,各種死亡率和傷亡事故不超過團下達的控制指標。
1、強化安全監(jiān)管體系,推進安全社區(qū)建設,加強安全管理機構隊伍建設,提高管理人員業(yè)務素質。強化社區(qū)安全生產責任主體意識,加強目標管理和考核。健全宣傳培訓體系,提高市民安全素質。
2、建立安全科普教育,逐步建立專業(yè)教育和社會化宣傳教育全方位的安全生產宣傳教育體系。加強安全文化宣傳。開展“5?25”交通安全日、“安全生產月”、“11?9”消防日等各種宣傳活動,倡導以人為本的安全理念,提高安全宣傳教育普及率。發(fā)揮社區(qū)各種組織及社區(qū)基層組織以及社團組織對安全生產的宣傳和輿論監(jiān)督作用。
3、健全安全服務體系,增強服務社會能力,進一步發(fā)展安全生產社會團體的作用,為社會和居民提供安全咨詢、培訓等服務,不斷提高安全生產的質量和水平。
三、保障措施
安全生產關系到廣大人民群眾生命安全健康與國家財產的安全。做好安全生產工作責任重大,需要社會方方面面的大力支持。
1、把安全生產納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃
安全生產是經濟社會發(fā)展的前提和保障,是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。要正確處理安全生產與經濟發(fā)展、社會進步的關系,將安全生產相關內容、重要指標納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃、使安全生產和社區(qū)發(fā)展同步規(guī)劃,同步實施,實現(xiàn)安全生產與社區(qū)社會協(xié)調發(fā)展。
2、加強安全生產法治,強化安全生產責任。建立健全領導干部安全生產責任制,層層落實責任。指導本社區(qū)安全生產管理工作,對本社區(qū)安全生產監(jiān)管工作負責。落實社區(qū)安全生產主體責任,進一步完善群眾監(jiān)督參與機制,建立安全生產自我約束和自我完善的機制, 不斷提高安全生產管理水平。