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江陰“6·22”“Q”輪與“R”輪等碰撞事故調(diào)查報告

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MAIR060600201514
江陰“6·22”“Q”輪與“R”輪等碰撞
事故調(diào)查報告
一、事故簡況及調(diào)查情況
（一）事故簡況
2015年6月22日2338時許,深圳市信利翔達實業(yè)有限公司所屬的“Q”輪（本航次裝載煤炭約43159噸自秦皇島駛往江陰），在長江#63紅浮上游約200米、紅浮連線北側(cè)約100米處的下行通航分道內(nèi)，與潁上縣第二航運有限責任公司所屬的“R”輪（本航次裝載石子約7800噸自黃石駛往南通）發(fā)生碰撞，碰撞后“Q”輪觸碰江陰蘇龍熱電有限公司碼頭，并與靠泊在該碼頭的“H”輪發(fā)生碰撞，事故造成“Q”輪、“H”輪船體受損，“R”輪船貨沉沒，江陰蘇龍熱電有限公司碼頭受損，未造成人員傷亡，構(gòu)成較大等級水上交通事故。
（二）事故調(diào)查情況
1.本起事故由江陰海事局負責調(diào)查。該局于2015年6月23日立案調(diào)查，并成立事故調(diào)查組（調(diào)查組成員名單見附件）。
2.事故調(diào)查組通過詢問當事船舶船員、船公司管理人員，勘查事故現(xiàn)場及當事船舶，調(diào)取江陰海事局VTS雷達監(jiān)控錄像等途徑，共獲得：1）詢問筆錄10份；2）船舶資料3套；3）船員證書復印件20份；4）現(xiàn)場勘查記錄3份；5）水上交通事故報
告書
3份；6）江陰海事局VTS雷達監(jiān)控錄像1份，等。
3.本報告中英文縮寫解釋：
AIS：自動識別系統(tǒng)；
VTS：船舶交通服務。
二、當事各方概況
（一）“Q”輪
1.船舶基本信息
船名：Q 曾用名：---
國籍：中國 船籍港：深圳
航線：國內(nèi) 航區(qū)：近海
船舶種類：散貨船 船體材料：鋼質(zhì)
總長：189.98米 型寬：32.26米
型深：16.30米 總噸：28858
凈噸：16160 參考載重噸：49114噸
主機種類：內(nèi)燃機 主機數(shù)目：1個
主機總功率：6480.00千瓦
建成日期：2012年2月12日
造船地點及造船廠：江蘇南通/惠生（南通）重工有限公司
船舶所有人及其地址：深圳市信利翔達實業(yè)有限公司/深圳市南山區(qū)環(huán)東路西環(huán)北路北濱海之窗花園8棟15層A02
船舶經(jīng)營人及其地址：江蘇欽舜物流有限公司/南通市蘇通科技產(chǎn)業(yè)園緯14路22號
2.船舶證書情況
經(jīng)核查，該輪船舶證書（件）齊全、有效，符合法定要求。證書情況如下：
《船舶國籍證書》(初次登記號碼：140012000033）、《船舶最低安全配員證書》（印刷號：08PY014134）由深圳海事局于2012年4月17日簽發(fā)，有效期至2017年3月11日；船舶持有江蘇海事局于2012年8月30日簽發(fā)的《船舶安全管理證書》（編號：04C120004），有效期至2017年8月29日。
3.船舶航次情況
該輪本航次自秦皇島裝載煤炭約43159噸駛往江陰,計劃靠泊江陰長宏國際2號碼頭。
4.船舶檢驗情況
該輪《海上船舶檢驗證書簿》由中國船級社南通國內(nèi)船舶檢驗中心于2012年2月12日簽發(fā)，其中《海上貨船適航證書》有效期至2017年2月11日，年度檢驗及期間檢驗簽注正常。
5.船舶簽證情況
經(jīng)核查，該輪本航次進出港辦理了電子簽證。
6.船舶安全檢查情況
經(jīng)核查，該輪于2015年6月12日在中華人民共和國如皋海事處實施了船舶安全檢查，共查出缺陷10項，復查全部合格。
7.船舶配員情況
該輪《船舶最低安全配員證書》核定的最低安全配員為12
人，分別為船長、大副、二副、三副、輪機長、大管輪及值班機工各一名，值班水手三名，一名專職或兩名兼職
GMDSS通用操作員。經(jīng)核查配員和持證情況與《船舶最低安全配員證書》所載要求相符。值班船員情況如下：
葉某陽，男，出生日期：1969年10月22日，在船任船長職務，持有丙類船長證書，簽發(fā)日期：2015年2月11日，截止日期：2016年12月31日，簽發(fā)機構(gòu)：中華人民共和國舟山海事局。同時持有海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明，編號：ZFG25566，適用航線：上?！暇灠l(fā)日期：2013年12月2日，截止日期：2017年6月8日，簽發(fā)機構(gòu)：中華人民共和國江蘇海事局。事發(fā)時在駕駛室指揮船舶。
繆某申，男，出生日期：1986年8月4日，在船任三副職務，持有丙類三副證書，簽發(fā)日期：2013年5月8日，截止日期：2016年12月31日，簽發(fā)機構(gòu)：中華人民共和國山東海事局。還持有海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明，編號：ZFG31978，適用航線：上?！暇灠l(fā)日期：2015年1月28日，截止日期：2018年1月28日，簽發(fā)機構(gòu)：中華人民共和國江蘇海事局。事發(fā)時在駕駛室值班。
吳某康，男，出生日期：1985年11月13日，在船任水手職務，持有乙類值班水手證書，簽發(fā)日期：2012年1月4日，截止日期：2016年12月31日，簽發(fā)機構(gòu)：中華人民共和國山東海事局。事發(fā)時在駕駛臺值班。
8.公司管理情況
“Q”輪船舶經(jīng)營人為江蘇欽舜物流有限公司，該公司是一家近海船舶運輸民營企業(yè)，位于南通市蘇通科技產(chǎn)業(yè)園緯14路22號，成立于2011年4月份，擁有光租船舶一艘（即“Q”輪）。公司持有江蘇海事局于2012年8月6日簽發(fā)的《符合證明》（編號：04C120），有效期至2017年8月5日，最近一次年度簽注時間：2014年9月3日。
（二）“R”輪
1.船舶基本信息
船名：R 曾用名：---
國籍：中國 船籍港：阜陽
航線：國內(nèi) 航區(qū)：內(nèi)河A
船舶種類：散貨船 船體材料：鋼質(zhì)
總長：97.30米 型寬：16.00米
型深：7.30米 總噸：3397
凈噸：1902 參考載重噸：6897噸
主機種類：內(nèi)燃機 主機數(shù)目：2個
主機總功率：1200.00千瓦
建成日期：2010年2月7日
造船地點及造船廠：江蘇儀征/儀征潤發(fā)船業(yè)有限公司
船舶所有人及其地址：潁上縣第二航運有限責任公司/潁上縣慎城鎮(zhèn)交通東路
船舶經(jīng)營人及其地址：潁上縣第二航運有限責任公司/潁上縣慎城鎮(zhèn)交通東路
2.船舶證書情況
經(jīng)核查，該輪船舶證書（件）齊全、有效，符合法定要求。證書情況如下：
《船舶國籍證書》(初次登記號碼：280810000142）、《船舶最低安全配員證書》（印刷號：12PN004511）由安徽省阜陽市地方海事局于2013年9月10日簽發(fā)，有效期至2018年9月9日。
3.船舶航次情況
該輪本航次自黃石裝載石子約7800噸駛往南通。
4.船舶檢驗情況
該輪《內(nèi)河船舶檢驗證書簿》由安徽省船舶檢驗局（阜陽）于2015年3月11日簽發(fā)，其中《內(nèi)河船舶適航證書》有效期至2016年2月6日。
5.船舶簽證情況
經(jīng)核查，該輪于2015年6月19日在中華人民共和國黃石港區(qū)海事處辦理了船舶進出港簽證。
6.船舶安全檢查情況
經(jīng)核查，該輪于2015年1月7日在中華人民共和國太倉海事局實施了船舶安全檢查，共查出缺陷10項，復查全部合格。
7.船舶配員情況
該輪《船舶最低安全配員證書》核定的最低安全配員為8人，
分別為船長、大副、三副、輪機長、三管輪、機工各一名，水手兩名，經(jīng)核查配員和持證情況與《船舶最低安全配員證書》所載要求不相符，該輪事發(fā)時實際在船船員
3人，缺少大副、三副、三管輪、水手、機工各一名。值班船員情況如下：
劉某忠,男,出生日期：1971年6月21日，在船任船長職務，持有內(nèi)河一類船長證書，簽發(fā)日期：2013年8月22日，截止日期：2018年8月22日，簽發(fā)機構(gòu)：安徽省地方海事局江淮船員管理中心。事發(fā)時，在駕駛室駕駛船舶。
8.公司管理情況
潁上縣第二航運有限責任公司成立于2004年4月22日，營業(yè)期限至2034年4月21日，法定代表人：萬忠堂，登記機關：潁上縣市場監(jiān)督管理局，經(jīng)營范圍包括長江干線及支流省際普通貨船運輸，船務代理，船舶、船員證件代理，船舶交易，船員服務。
（三）“H”輪
1.船舶基本信息
船名：H 曾用名：---
國籍：中國 船籍港：上海
航線：國際 航區(qū)：遠海
船舶種類：散貨船 船體材料：鋼質(zhì)
總長：189.99米 型寬：32.26米
型深：15.50米 總噸：29090
凈噸：15731 參考載重噸：47480噸
主機種類：內(nèi)燃機 主機數(shù)目：1個
主機總功率：8280.00千瓦
建成日期：2012年5月8日
造船地點及造船廠：江蘇江陰/江蘇揚子長博造船有限公司
船舶所有人及其地址：上海華元航運有限公司/上海市虹口區(qū)楊樹浦路248號2411室
船舶經(jīng)營人及其地址：上海華元航運有限公司/上海市虹口區(qū)楊樹浦路248號2411室
2.船舶證書情況
經(jīng)核查，該輪船舶證書（件）齊全、有效，符合法定要求。證書情況如下：
《船舶國籍證書》(初次登記號碼：10012000100）、《船舶最低安全配員證書》（印刷號：11PY004427）由上海海事局于2012年8月23日簽發(fā)，有效期至2017年5月7日。
3.船舶航次情況
該輪本航次自黃驊裝載煤炭約44054噸駛往江陰，事發(fā)時靠泊江陰蘇龍熱電有限公司碼頭2號泊位。
4.船舶檢驗情況
該輪《入級證書》由中國船級社于2012年7月10日簽發(fā)，其中《貨船構(gòu)造安全證書》有效期至2017年5月7日，年度檢驗及期間檢驗簽證正常。
5.船舶簽證情況
經(jīng)核查，該輪本航次進出港辦理了電子簽證。
6.船舶配員情況
該輪《船舶最低安全配員證書》核定的最低安全配員為12人，分別為船長、大副、二副、三副、輪機長、大管輪及值班機工各一名，值班水手三名，一名專職或兩名兼職GMDSS通用操作員，經(jīng)核查配員和持證情況與《船舶最低安全配員證書》所載要求相符。值班船員情況如下：
趙某武,男,出生日期：1986年1月11日，在船任三副職務，持有甲類三副證書，簽發(fā)日期：2011年2月16日，截止日期：2016年2月16日，簽發(fā)機構(gòu)：中華人民共和國江蘇海事局。事發(fā)時，在左舷船尾樓梯口值班。
（四）江陰蘇龍熱電有限公司
江陰蘇龍熱電有限公司成立于1993年12月28日，營業(yè)期限至2033年12月27日，經(jīng)營范圍：生產(chǎn)電力、熱力及相關產(chǎn)品。公司營業(yè)執(zhí)照注冊號：320281400006453，登記機關:無錫市江陰工商行政管理局，登記日期：2013年7月1日。
該公司長江碼頭位于長江#63紅浮南側(cè)約300米，事發(fā)時，該碼頭2號泊位靠泊“H”輪，1號泊位靠泊多艘并綁小型船舶。
三、事故水域通航環(huán)境情況
（一）氣象
事發(fā)時小雨，微風，能見度良好。
認定理由：
1.據(jù)江陰氣象臺6月22日天氣預報，當日下午至次日多云到陰，有短時小陣雨，東南風3-4級。
2.根據(jù)“Q”輪船長葉某陽陳述，事發(fā)時小雨，東風3級。
3.根據(jù)“R”輪船長劉某忠陳述，事發(fā)時能見度良好，風不大。
（二）水文
落潮。
摘錄《2015年上海港杭州灣潮汐表》，2015年6月22日（農(nóng)歷）江陰潮汐情況如下：
日期 農(nóng)歷 潮時 潮高 高低潮
6月22日 五月初七 1636 206 低潮
6月22日 五月初七 2008 354 高潮
6月23日 五月初八 0409 218 低潮
6月23日 五月初八 0810 383 高潮
注：事故發(fā)生時間為2015年6月22日2338時許。
（三）通航環(huán)境
“Q”輪與“R”輪碰撞發(fā)生地點為長江#63紅浮上游約200米，紅浮連線北側(cè)約100米處的下行通航分道內(nèi)。該水域航道設置依據(jù)《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2013）》劃定，由北向南分為上行船舶推薦航路、上行通航分道、分隔帶、下行通航分道和下行船舶推薦航路，航寬依次為200米、200米、100米、200米和
200
米，航道較順直。航道北側(cè)為長江NO.15錨地，南岸對開自上向下依次為長宏國際2號碼頭、長江拆船廠及江陰蘇龍熱電有限公司碼頭。（如下圖所示）
“Q”輪計劃靠泊江陰長宏國際2號碼頭，該碼頭位于長江#63紅浮上游約1500米處的南岸。
事發(fā)時深水航道與下行船舶推薦航道內(nèi)船舶流量較大，通航環(huán)境復雜。
四、事故基本事實分析
（一）“Q”輪與“R”輪碰撞發(fā)生時間：2015年6月22日2338時許。
認定理由：
1.根據(jù)江陰海事局VTS雷達錄像顯示，2015年6月22日2338時許，“Q”輪與“R”輪雷達回波重疊。
2.根據(jù)“Q”輪船長葉某陽陳述，2015年6月22日2338時許，該船與“R”發(fā)生碰撞。
3.根據(jù)“R”輪船長劉某忠陳述，2015年6月22日2345時許，該船與“Q”輪發(fā)生碰撞。
綜上，認定事故發(fā)生時間為：2015年6月22日2338時許。
（二）事故發(fā)生地點：長江#63紅浮上游約200米，紅浮連線北側(cè)約100米處的下行通航分道內(nèi)。
認定理由：
1.根據(jù)江陰海事局VTS雷達錄像顯示，“Q”輪與“R”輪雷達回波重疊位置為長江#63紅浮上游約200米，紅浮連線北側(cè)約100米水域。
2.根據(jù)“Q”輪船長葉某陽陳述，事故發(fā)生地點為長江#63紅浮上游約200米，紅浮連線水域。
3.根據(jù)“R”輪船長劉某忠陳述，事故發(fā)生地點為長江#63紅浮上游一點的下行通航分道內(nèi)。
綜上，認定事故發(fā)生地點為：長江#63紅浮上游約200米，紅浮連線北側(cè)約100米水域處的下行通航分道內(nèi)。
五、事故經(jīng)過
根據(jù)當事船員陳述、事故現(xiàn)場勘查及江陰海事局VTS雷達錄像記錄，經(jīng)分析得出事故經(jīng)過如下：
（一）“Q”輪
2015年6月19日，“Q”輪裝載煤炭約43159噸自秦皇島出
發(fā)駛往江陰，計劃靠泊江陰長宏國際
2號碼頭。
6月22日2325時許，到達長江#62浮，航向252°，航速約7.5節(jié)，在高頻6頻道中發(fā)布劃江動態(tài)。維持車速，高頻、雷達使用正常。
2326時許，航向263°，航速約7.4節(jié)，繼續(xù)在高頻6頻道發(fā)布劃江動態(tài)，請求相關上下水船舶加強聯(lián)系。
2327時許，航向265°，航速約7.1節(jié)。
2328時許，航向264°，航速約7.1節(jié)。
2329時許，到達長江#62浮上游約1000米水域，航向262°，航速約7.2節(jié)，繼續(xù)發(fā)布劃江動態(tài)。
2330時許，航向261°，航速約7節(jié)，有船在高頻6頻道中詢問“Q”船位，回答靠泊碼頭，船位快到長江#63浮。
2331時許，航向258°，航速約6.8節(jié)。
2332時許，航向258°，航速約6.8節(jié)，到達長江#63浮下游約500米處的深水航道分隔帶水域，維持車速，高頻6頻道中呼叫剛過長江#64浮的下水船，要求會綠燈。
2333時許，航向258°，航速約6.7節(jié)，高頻6頻道中呼叫剛過長江#64浮的下水船，要求會綠燈。
2334時許，航向259°，航速約6.2節(jié)。
2335時許，航向258°，航速約6節(jié)。
2336時許，航向258°，航速約5.6節(jié)，到達長江#63浮上游約100米，紅浮連線北側(cè)約150米，與“R”輪相距約500米。
2337時許，航向230°，航速約5節(jié)，與“R”輪相距約200米，加車并左滿舵避讓，高頻6頻道中要求：“R”加車過去，本船已左滿舵避讓?！癛”回答說：讓你過去，你從里面走?！癚”輪回答說：已經(jīng)過不去了。
2338時許，航向203°，航速約4.9節(jié)，船首與“R”輪右舷尾部機艙部位發(fā)生碰撞，后“R”輪船尾受力船首順時針偏轉(zhuǎn)，“R”輪船首右側(cè)與“Q”輪右舷4艙位置再次發(fā)生碰撞。
2339時許，航向206°，航速約4.9節(jié)，船首持續(xù)向左偏轉(zhuǎn)，右滿舵，停車，隨即倒車并保持全速后退狀態(tài)，距江陰蘇龍熱電有限公司碼頭約300米。
2341時許，航速約2.6節(jié)，微速退，后停車，距江陰蘇龍熱電有限公司碼頭約100米，下右錨。
2342時許，航速約2.6節(jié)，微速進，距江陰蘇龍熱電有限公司碼頭約50米，下左錨，船首左側(cè)觸碰江陰蘇龍熱電有限公司碼頭，左錨錨鏈掛在碼頭纜樁上。
2343時許，航速約2節(jié)，微速進，船尾向南偏轉(zhuǎn)，左舷4艙與“H”輪右舷1艙位置發(fā)生碰撞。
2344時許，棄左錨，后在拖輪的協(xié)助下于6月23日0045時靠泊長宏2號碼頭。
（二）“R”輪
2015年6月19日，“R”輪裝載石子約7800噸自黃石出發(fā)駛往南通。
6月22日2325時許，沿下行推薦航路駛過長江#64紅浮，航速約4節(jié)，維持車速，雷達顯示正常。
2332時許，下行至長江#63紅浮上游約1500米處，航速約3節(jié)，聽到下游上行的大海輪在高頻6頻道中呼叫#63浮下來的船跟大海輪會綠燈，大海輪要靠碼頭。該輪使用左舵避讓。
2334時許，到達長江#63紅浮上游約1000米，紅浮連線水域，航速約5節(jié)。
2336時許，與“Q”輪相距約500米，船舶繼續(xù)向左轉(zhuǎn)向，航速約4節(jié)。
2337時許，航速約4節(jié)，與“Q”輪相距約200米，“Q”輪高頻6頻道中呼叫：請加車過去，本船已左滿舵避讓。該輪回答說：讓你過去，你從里面走?！癚”輪回答說：已經(jīng)過不去了。
2338時許，右舷機艙部位與“Q”輪船首發(fā)生碰撞，機艙開始進水。該輪船尾受力船首順時針偏轉(zhuǎn)，后船首右側(cè)與“Q”輪右舷4艙位置再次發(fā)生碰撞。
2339時許，機艙持續(xù)進水，船體右傾。
6月23日0001時許，船上三人獲救；“R”輪處于失控狀態(tài)，繼續(xù)向下游漂移。
0105時許，“R”輪沉沒。
六、事故搜救情況
2015年6月22日2345時許，江陰市水上搜救中心接到過往船舶報告：在長江#63浮附近發(fā)生碰撞事故，被撞船舶有沉沒
危險。接報后，江陰市水上搜救中心立即發(fā)布安全信息，提醒過往船舶加強了望，謹慎駕駛。調(diào)派“海巡
06702”、 “海巡06705”、“海巡06706”前往事發(fā)地點救助遇險人員，維護現(xiàn)場通航秩序，同時聯(lián)系拖輪趕赴現(xiàn)場救助遇險船舶。
6月23日0001時許，“海巡06706”艇將“R”輪3名船員接到海巡艇上 。“R”輪繼續(xù)向下游漂移，海巡艇現(xiàn)場維護交通秩序，通知過往船舶注意避讓。0105時許，“R”輪沉沒。
七、事故損失
（一）“Q”輪
1.球鼻艏左上端凹陷范圍約1平方米。
2.船首左舷艏樓下凹陷范圍約15米*1米，其中約15米*0.5米破損，對應處肋骨損壞。
3.左錨及錨鏈丟失。
4.右舷4艙后凹陷范圍5米*0.5米，局部破損，對應處肋骨損壞。
5.左舷4艙后凹陷范圍約5平方米。
（二）“R”輪
船貨沉沒。
（三）“H”輪
船首右舷凹陷范圍約7米*1.5米，對應處肋骨損壞。
（四）江陰蘇龍熱電有限公司碼頭
1號泊位靠船構(gòu)件斷裂一榀，樁基頂部斷裂2根等；2號泊位護輪坎嚴重破損2跨，靠船構(gòu)件斷裂1榀等。
具體見《南京水利科學研究院實驗中心檢驗（或分析）報告》。
八、事故原因分析
本起事故中，“Q”輪橫越方式不當、未保持正規(guī)了望、避讓措施不當、未有效履行主動避讓義務、應急措施不當，以及“R”輪未保持正規(guī)了望、協(xié)助避讓措施不當是事故發(fā)生的直接原因。當事各方過失分析如下：
（一）“Q”輪的過失。
1.橫越方式不當。
事故前，該輪在距離擬靠泊的長宏國際2號碼頭約3000米時，即將航向由約261°調(diào)整至約255°，航行狀態(tài)由沿上行通航分道行駛改為小角度橫越通航分道，并在形成緊迫局面前基本保持該航向航行。該輪上述小角度橫越行為，延長了橫越航道的
時間和距離，并與順航道下行的“
R”輪間形成碰撞危險局面。該輪行為違反了《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2013）》第二十條的規(guī)定。
2.未保持正規(guī)了望。
該輪發(fā)布橫越動態(tài)并開始橫越通航分道后，多次通過VHF呼叫過了#64浮的下水船及快到#63浮的下水船，希望與上述船舶會綠燈。在此過程中，“R”輪正在長江#64紅浮與#63紅浮之間下行，但該輪誤以為對方船舶欲與本船會紅燈，雙方間未統(tǒng)一會讓意圖。后當“R”輪開始向左轉(zhuǎn)向避讓時，雙方間相距約1900米，但該輪未及時發(fā)現(xiàn)“R”輪的上述動態(tài)變化。直至雙方距離約750米時，該輪才發(fā)現(xiàn)與對方間存在碰撞危險，錯過了及早采取避碰措施的有利時機。該輪行為違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第六條的規(guī)定。
3.避讓措施不當。
該輪在與“R”輪船位接近存在碰撞危險時，未能遵循車讓為主、舵讓為輔的良好船藝要求，未及早采取減速或停車措施以控制本船船位（該輪在與“R”輪碰撞時航速仍達約4.9節(jié)），而是盲目使用進車、左滿舵的措施避讓，導致與“R”輪碰撞，并導致隨后該輪再次碰撞江陰蘇龍熱電有限公司碼頭及與靠泊在該碼頭的“H”輪。
該輪的上述行為違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第七條第一款、第二款和第九條第一款的規(guī)定。
4.未有效履行主動避讓義務。
該輪橫越通航分道過程中，在未與“R”輪統(tǒng)一會讓意圖、未確認無礙對方行駛的情況下即橫越通航分道，未有效履行主動避讓順航道行駛的“R”輪的義務。該輪上述行為違反了《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2013）》第二十條第一款、《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第十二條第一款第一項的規(guī)定。
5. 應急措施不當。
該輪與“R”輪碰撞后，未能及時采取停車、倒車的應急措施。直至該輪在與江陰蘇龍熱電有限公司碼頭相距約100米時才采取倒車并拋錨的措施，未能及時控制住本船船位，加之受落潮流影響，船身持續(xù)向南岸偏移，導致該輪觸碰江陰蘇龍熱電有限公司碼頭及靠泊在該碼頭的“H”輪。
（二）“R”輪的過失。
1.未保持正規(guī)了望。
該輪航行過程中未能隨時注意周圍環(huán)境和來船動態(tài)，未對局面和碰撞危險做出充分的估計。事故發(fā)生前該輪雖發(fā)現(xiàn)了“Q”輪，但對與“Q”輪的碰撞危險估計不足。該輪上述行為違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第六條的規(guī)定。
2.協(xié)助避讓措施不當。
該輪在發(fā)現(xiàn)“Q”輪橫越態(tài)勢存在碰撞危險時，沒有采取減速、停車等協(xié)助避讓措施，而是在未與對方確認會讓意圖的情況下，采取了向左轉(zhuǎn)向的避讓措施。該輪上述行為違反了《長江江
蘇段船舶定線制規(guī)定（
2013）》第二十五條、《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第九條第二款的規(guī)定。
（三）江陰蘇龍熱電有限公司和“H”輪
江陰蘇龍熱電有限公司碼頭為固定碼頭設施，且具有合法經(jīng)營手續(xù)，在本起事故中無過失。
“H”輪系泊于江陰蘇龍熱電有限公司碼頭，并保持了正規(guī)停泊值班，在本起事故中無過失。
九、事故責任判定
（一）“Q”輪與“R”輪發(fā)生碰撞，根據(jù)《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2013）》第二十九條的規(guī)定，“Q”輪負主要責任，“R”輪負次要責任。
（二）“Q”輪觸碰江陰蘇龍熱電有限公司碼頭及與靠泊在該碼頭的“H”輪發(fā)生碰撞，“Q”輪負全部責任。
十、安全管理建議
（一）江蘇欽舜物流有限公司
060600SR2015053:加強對所屬船舶駕駛?cè)藛T法律、法規(guī)的學習和培訓，尤其是《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2013）》及相關配套規(guī)定、《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》的學習，并督促其在實際工作中加以遵守。同時需加強對駕駛?cè)藛T安全意識、駕駛技能以及緊急情況下操作能力的培訓，不斷提高船員的責任心、安全意識和駕駛技能。
（二）潁上縣第二航運有限責任公司
060600SR2015054:加強對所屬船舶駕駛?cè)藛T法律、法規(guī)的學習和培訓，尤其是《內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》以及《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2013）》及相關配套規(guī)定的學習，并督促其在實際工作中加以遵守。同時需加強對駕駛?cè)藛T安全意識和駕駛技能的培訓，不斷提高船員的責任心、安全意識和駕駛技能。督促所屬船舶按規(guī)定保持AIS處于正常工作狀態(tài)。嚴格按照《船舶最低安全配員證書》要求配備足數(shù)合格的船員，嚴禁超載，保障安全。

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