導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 事故案例>> 案例分析>> 其他傷害>>正文

廣州“1·10”“粵東莞貨 1306”船觸碰廣深高速公路東洲大橋事故調(diào)查報(bào)告

		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年11月22日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大?。?712.47 KB 共20頁(yè)	文檔格式： PDF	下載點(diǎn)數(shù)： 1 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

內(nèi)容預(yù)覽 [文件共20頁(yè)]

本文件共20頁(yè)，如需編輯使用，請(qǐng)下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大?。?12.47 KB 共20頁(yè) 文件格式：PDF 下載點(diǎn)數(shù)：1 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

下一篇：浙江舟山“12.13”“浙普漁運(yùn)98785”船與…

上一篇：天津11·22“東方太陽(yáng)”輪(MV_EASTERN_SU…

文本預(yù)覽

僅提取頁(yè)面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

1
MAIR090103201901
廣州“1·10”“粵東莞貨1306”船觸碰廣深
高速公路東洲大橋事故調(diào)查報(bào)告
編制單位：廣州增城海事處
單位地址：廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)海關(guān)大道倉(cāng)邊路1 號(hào)
聯(lián)系電話：020-82771732
編制時(shí)間：2019 年7 月8 日
2
簡(jiǎn)介
2019 年1 月10 日約1631 時(shí)，DGSHX 船舶運(yùn)輸有限公司所屬
“粵東莞貨1306”船空載從東莞中堂東望新型材料裝卸點(diǎn)航經(jīng)
東江北干流駛往東莞沙田中威碼頭途中，船艏龍門架觸碰廣深高
速公路東洲大橋下行通航橋孔底部T 梁，造成東洲大橋5 片T 梁
不同程度受損，該船船艏輸送臂折斷，事故直接經(jīng)濟(jì)損失初步估
計(jì)920 萬(wàn)元，根據(jù)《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》第六條的規(guī)定，構(gòu)
成一般等級(jí)水上交通事故。
事故發(fā)生后，廣州增城海事處成立事故調(diào)查組，依據(jù)《內(nèi)河
交通安全管理?xiàng)l例》《內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)
章的規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組通過詢問“粵東莞貨1306”
船船員，對(duì)船公司和大橋業(yè)主進(jìn)行調(diào)查，調(diào)取該船AIS 數(shù)據(jù)，調(diào)
取橋梁視頻監(jiān)控，查明了事故發(fā)生經(jīng)過及事故原因。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起單方責(zé)任事故，“粵東莞貨1306”
船通過東江大橋前未保留足夠凈空高度，該船船長(zhǎng)莫某杰不適于
駕駛船舶在東江航道航行，在未核實(shí)橋梁通航高度情況下駕駛船
舶盲目冒險(xiǎn)通過東洲大橋，是事故發(fā)生的直接原因，船公司未有
效履行安全生產(chǎn)主任責(zé)任，為事故的發(fā)生留下隱患，是事故間接
原因，“粵東莞貨1306”船應(yīng)負(fù)事故全部責(zé)任。
3
目錄
一、事故簡(jiǎn)況..................................................................................... 5
二、事故調(diào)查情況............................................................................. 5
三、專業(yè)術(shù)語(yǔ)和標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ).................................................................5
四、船舶、船員及船公司情況.......................................................5
（一）船舶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)....................................................................5
（二）船舶檢驗(yàn)情況....................................................................6
（三）船舶安全檢查情況............................................................7
（四）貨物概況............................................................................7
（五）船員配備............................................................................7
（六）船公司情況........................................................................7
五、東洲大橋概況............................................................................. 9
六、天氣情況和通航環(huán)境...............................................................10
（一）天氣水文情況..................................................................10
（二）事故水域通航環(huán)境..........................................................10
七、事故時(shí)間分析認(rèn)定................................................................... 11
八、事故經(jīng)過................................................................................... 11
九、事故處理情況........................................................................... 13
十、事故損害情況........................................................................... 13
（一）“粵東莞貨1306”船.................................................... 14
（二）東洲大橋..........................................................................14
4
十一、事故分析............................................................................... 15
（一）船長(zhǎng)的資歷和經(jīng)驗(yàn)..........................................................15
（二）航行了望..........................................................................16
（三）船舶龍門架高度..............................................................16
（四）酒精、藥物、疲勞等因素............................................. 16
（五）大橋警示標(biāo)志..................................................................17
十二、事故原因與責(zé)任...................................................................17
（一）事故直接原因..................................................................17
（二）事故間接原因..................................................................18
（三）事故責(zé)任..........................................................................18
十三、處理建議............................................................................... 18
十四、安全管理建議.......................................................................18
十五、附件....................................................................................... 20
5
一、事故簡(jiǎn)況
2019 年1 月10 日約1631 時(shí)，DGSHX 船舶運(yùn)輸有限公司所屬
“粵東莞貨1306”船空載從東莞中堂東望新型材料裝卸點(diǎn)航經(jīng)
東江北干流駛往東莞沙田中威碼頭途中，船艏龍門架觸碰廣深高
速公路東洲大橋下行通航橋孔底部T 梁，造成東洲大橋5 片T 梁
不同程度受損，該船船艏輸送臂折斷，事故直接經(jīng)濟(jì)損失初步估
計(jì)920 萬(wàn)元，根據(jù)《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》第六條的規(guī)定，構(gòu)
成一般等級(jí)水上交通事故。
二、事故調(diào)查情況
事故發(fā)生后，廣州增城海事處成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)
查。調(diào)查組通過詢問“粵東莞貨1306”船船員，對(duì)船公司和大
橋業(yè)主開展調(diào)查，調(diào)取該船AIS 數(shù)據(jù)和橋梁業(yè)主視頻資料等途
徑，獲得相關(guān)證據(jù)資料。
三、專業(yè)術(shù)語(yǔ)和標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)
航行日志：記載船舶在航行和停泊過程中主要情況的載體文
件。
AIS：automatic identification system 的縮寫，即船舶
自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。
四、船舶、船員及船公司情況
（一）船舶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
船名粵東莞貨1306
船舶種類散貨船
6
船舶材料鋼質(zhì)
船籍港東莞
船舶經(jīng)營(yíng)人DGSHX 船舶運(yùn)輸有限公司
船舶所有人DGSHX 船舶運(yùn)輸有限公司
建成日期2008 年1 月20 日
總噸1775
凈噸994
總長(zhǎng)（米） 73.85
船寬（米） 16.50
型深（米） 4.85
主機(jī)種類/數(shù)目?jī)?nèi)燃機(jī)/2
功率（KW） 678
圖1：“粵東莞貨1306”船事故后照片
（二）船舶檢驗(yàn)情況
7
“粵東莞貨1306”船最近一次船舶檢驗(yàn)于2018 年3 月15
日在東莞進(jìn)行，事故發(fā)生時(shí)，船舶檢驗(yàn)證書齊全有效。
（三）船舶安全檢查情況
“粵東莞貨1306”船最近一次船舶安全檢查于2018年6月26
日在深圳進(jìn)行，共查出缺陷5項(xiàng)，并于7月5日在深圳進(jìn)行了糾正，
據(jù)調(diào)查，安檢5項(xiàng)缺陷與事故無(wú)直接因果關(guān)系。
（四）貨物概況
“粵東莞貨1306”船事故航次空載。
（五）船員配備
“粵東莞貨1306”船配備8 名船員，分別是船長(zhǎng)1 名，二
副1 名，輪機(jī)長(zhǎng)1 名，三管輪1 名，水手3 名，機(jī)工1 名，船員
配備滿足該船最低安全配員要求。事故時(shí)，駕駛臺(tái)值班人員情況
如下：
船長(zhǎng)莫某杰，男，48歲，持有梧州海事局簽發(fā)的內(nèi)河一類船
長(zhǎng)證書，有效期至2021年12月2日，適任限制簽注：“口門外航
線”“珠江水系基本航線”“西江梧州至思賢滘航線”，無(wú)“東
江航線”簽注。
水手蘇某溪，男，34歲，持有東莞海事局簽發(fā)的船員服務(wù)簿。
（六）船公司情況
1.船公司概況
DGSHX 船舶運(yùn)輸有限公司成立于2016 年4 月，法定代表人
吳某敬。船公司持有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許
8
可證》，主營(yíng)廣東省內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸。船公司現(xiàn)有7 艘內(nèi)河自
卸砂船（包括“粵東莞貨1306”船），總載重噸1.2 萬(wàn)噸。船
公司建立了《安全管理與防污染制度》并于2018 年9 月27 日實(shí)
施運(yùn)行。船公司現(xiàn)有管理人員6 人，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、海
務(wù)主管、機(jī)務(wù)主管、財(cái)務(wù)主管、安技主管各1 名，其中海務(wù)主管
持有效的內(nèi)河船員一類船長(zhǎng)證書，機(jī)務(wù)主管持有效的內(nèi)河船員一
類大管輪證書，船公司組織架構(gòu)如下圖。
圖2.船公司組織架構(gòu)圖
2.船舶管理
“粵東莞貨1306”船的《船舶所有權(quán)證書》和《船舶國(guó)籍
證書》表明，該船登記的船舶所有人是DGSHX 船舶運(yùn)輸有限公司，
但根據(jù)船公司提供的“船舶代管協(xié)議”及公司總經(jīng)理吳某敬陳述，
該船的實(shí)際船東是宋某洪。船公司雖然建立了安全管理規(guī)章制
度，但安全管理規(guī)章制度并沒有發(fā)放到“粵東莞貨1306”船，
船公司對(duì)船舶的管理僅是辦理船舶檢驗(yàn)證書，船公司不定期將危
總經(jīng)理
副總經(jīng)理
財(cái)務(wù)部 安技部 海務(wù)部 機(jī)務(wù)部
船舶
9
險(xiǎn)天氣預(yù)警、政府相關(guān)文件等信息發(fā)送給宋某洪，而宋某洪又不
在船，很難保障船上收到船公司發(fā)出的相關(guān)信息。船員招聘由實(shí)
際船東宋某洪負(fù)責(zé)，船公司沒有對(duì)招聘的船員進(jìn)行考核、培訓(xùn)，
對(duì)船員適任能力、工作態(tài)度、工作責(zé)任心等無(wú)法掌握，船公司沒
有建立該船舶船員檔案，不了解該船船員配備是否齊全，船公司
沒有定期或不定期開展船舶安全檢查，不掌握該船適航狀態(tài)和維
護(hù)保養(yǎng)情況，船公司不掌握船舶航行動(dòng)態(tài)，對(duì)該船貨物是否適裝、
是否超載、是否超航區(qū)航行、駕駛員是否超航線航行等情況都不
了解。該船經(jīng)常在珠江三角洲跨河橋梁較多的內(nèi)河航道航行，船
公司也沒有對(duì)船上人員開展防止船舶觸碰橋梁相關(guān)的安全培訓(xùn)
和教育，也未向船舶提供船舶防碰橋梁須知等材料。
綜上，船公司雖然建立了安全管理規(guī)章制度，但安全管理規(guī)
章制度沒有得到貫徹執(zhí)行，公司對(duì)船舶的安全管理不到位，船舶
的安全生產(chǎn)無(wú)法得到保障。
五、東洲大橋概況
東洲大橋（又稱“東洲河大橋”）屬?gòu)V深高速公路大橋，于
1995 年建成通車，業(yè)主單位為廣深珠高速公路有限公司。該大
橋橫跨東江北干流，南岸為東莞市麻涌鎮(zhèn)黎滘村，北岸為廣州市
增城區(qū)新塘鎮(zhèn)東洲村，全長(zhǎng)415 米，寬32 米，雙向6 車道。該
大橋?yàn)殡p幅橋，下部結(jié)構(gòu)采用矩式形橋墩，上部結(jié)構(gòu)采用混凝土
框式T 梁，橋面采用瀝青混凝土鋪裝。東洲大橋所跨東江北干流
為內(nèi)河三級(jí)航道，大橋設(shè)有兩個(gè)通航橋孔實(shí)行上下行分孔通航，
10
通航凈空高度9 米、凈寬60 米，大橋通航孔設(shè)有導(dǎo)向標(biāo)，大橋
設(shè)有橋涵標(biāo)、倒水尺和主標(biāo)志，橋梁通航標(biāo)示和警示標(biāo)志正常。
廣深珠高速公路有限公司工程部負(fù)責(zé)東洲大橋日常維護(hù)，指
定廣東交科檢測(cè)有限公司對(duì)該大橋進(jìn)行定期檢查，根據(jù)該檢測(cè)單
位2018 年12 月出具的《廣深高速公路I 標(biāo)段2018 年橋梁定期
檢查報(bào)告》（QL-2018-170）顯示，東洲大橋被評(píng)定為二類橋，
事故前大橋整體狀況良好。
圖3：廣深高速公路東洲大橋外觀
六、天氣情況和通航環(huán)境
（一）天氣水文情況
事故發(fā)生時(shí)晴天，能見度良好，輕微東南風(fēng)，高潮轉(zhuǎn)退潮，
流速平緩。
（二）事故水域通航環(huán)境
11
事故發(fā)生在東江北干流增城區(qū)新塘鎮(zhèn)東洲村附近水域，該河
段呈東北-西南走向，河面寬約400 米，日常維護(hù)水深約6 米，
感潮河段，潮差約2 米，事故時(shí)潮高186CM。該河段船舶一般沿
河中間略靠右航行，大部分船舶有隨漲潮上行進(jìn)港、隨退潮下行
出港的習(xí)慣。東洲大橋設(shè)有兩個(gè)通航橋孔，實(shí)行上下行分孔通航，
事發(fā)時(shí)橋梁水域通航標(biāo)識(shí)和大橋警示標(biāo)志正常，橋梁水域通航環(huán)
境良好。
七、事故時(shí)間分析認(rèn)定
船長(zhǎng)提供的事故發(fā)生時(shí)間為1630 時(shí)，該船AIS 軌跡顯示船
舶通過橋梁時(shí)的時(shí)間為1631 時(shí)，大橋業(yè)主提供的視頻資料顯示
船舶觸碰大橋的時(shí)間為16 時(shí)31 分37 秒，視頻時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間
一致。綜合上述，認(rèn)定事故發(fā)生時(shí)間約1631 時(shí)。
八、事故經(jīng)過
本事故經(jīng)過是根據(jù)“粵東莞貨1306”船員詢問筆錄、該船
AIS 信息資料、橋梁業(yè)主提供的視頻資料及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄等，經(jīng)
分析得出。
2019 年1 月10 日約1540 時(shí)，“粵東莞貨1306”船從東莞
中堂東望新型建材裝卸碼頭空載開出，計(jì)劃沿中堂水道、倒運(yùn)海
水道、東江北干流和廣州港蓮花山航道駛往東莞沙田中威碼頭裝
貨。該船出港時(shí)艏艉吃水：0.2 米/2.3 米，船舶輸送臂放低至甲
板且龍門架向后放倒，船長(zhǎng)莫某杰駕駛船舶，水手蘇某溪在駕駛
室協(xié)助了望，輪機(jī)長(zhǎng)岑某城在機(jī)艙值班。
12
約1554 時(shí)，該船沿倒運(yùn)海水道航行通過槎滘大橋，船長(zhǎng)莫
某杰為了避免該船受到風(fēng)浪顛簸造成輸送臂損傷，命令水手將龍
門架豎立，同時(shí)把輸送臂吊升起來，計(jì)劃等船舶航行至東江北干
流通航凈高較低的東江大橋前再放低龍門架，以便船舶能順利通
過東江大橋。
約1607 時(shí)，該船從中堂斗朗口駛出，進(jìn)入東江北干流向下
游行駛，航速6.7 節(jié)。
約1631 時(shí)，該船進(jìn)入東洲大橋橋梁水域，沿河道中間略靠
右對(duì)準(zhǔn)下行通航橋孔行駛，航速6.9 節(jié)，當(dāng)船舶距離橋梁約100
米時(shí)，水手蘇慶溪提醒船長(zhǎng)注意前方橋梁高度，船長(zhǎng)莫某杰認(rèn)為
該船可以通過，并駕駛船舶保持原航速和航向通過大橋下行橋
孔。當(dāng)該船船艏龍門架觸碰東洲大橋底部T 梁時(shí)，船長(zhǎng)莫某杰才
意識(shí)到船舶觸碰橋梁，隨即減速倒車。
圖4：事故經(jīng)過事故示意圖
13
此后，該船在慣性作用下繼續(xù)下行，船艏龍門架和輸送臂分
別觸碰大橋底部的不同部位，速度降至4.2 節(jié)，船長(zhǎng)莫某杰駕駛
船舶離開事故發(fā)生水域繼續(xù)往下游水域航行。
九、事故處理情況
約1632 時(shí)，廣深高速公路監(jiān)控中心值班室發(fā)現(xiàn)東洲大橋防
撞系統(tǒng)報(bào)警，經(jīng)回放視頻監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)一船舶（船舷號(hào)：粵東莞
貨1306）觸碰大橋，事故后，肇事船舶離開了現(xiàn)場(chǎng)。
約1650 時(shí)，“粵東莞貨1306”船航行至增城區(qū)新塘鎮(zhèn)西洲
南方制堿廠對(duì)開水域，船長(zhǎng)莫某杰檢查船舶受損情況。
約1658 時(shí)，廣深高速公路監(jiān)控中心值班室將船舶觸碰東洲
大橋情況電話報(bào)告廣州市海上搜救中心。隨即，廣州市海上搜救
中心將事故情況轉(zhuǎn)達(dá)廣州增城海事處，該處馬上派出“海巡
09105”船趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通過查看AIS 系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)“粵東
莞貨1306”船在東江北干流南洲水域繼續(xù)向下游航行，于是電
話通知要求該船立即返航至東洲大橋附近水域錨泊等待事故調(diào)
查處理。
約2040 時(shí)，大橋業(yè)主委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)橋梁開展應(yīng)急檢測(cè)，
同時(shí)封閉橋面深圳往廣州方向的路肩及右側(cè)一個(gè)車道。
約2200 時(shí)，大橋業(yè)主組織大橋設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等單位研
究制定應(yīng)急處置方案，東洲大橋橋面雙向交通管制封閉部分車
道，大橋下行通航橋孔航道實(shí)施封航禁止船舶通行。
十、事故損害情況
14
（一）“粵東莞貨1306”船
該船艏部輸送臂折斷，直接經(jīng)濟(jì)損失約20 萬(wàn)元。
（二）東洲大橋
根據(jù)《廣深高速公路東洲河大橋船撞事故應(yīng)急檢測(cè)報(bào)告》
（QL-2019-024），東洲大橋5 片T 梁（北行L5#、L4#、L3#，
南行R2#、R4#）有不同程度受損，下行通航孔主要構(gòu)件有較大
缺損，存在貫穿性裂縫的梁體評(píng)定為“四類”構(gòu)件，該橋梁評(píng)定
為“四類”橋。事故發(fā)生后，廣深珠高速公路有限公司組織相關(guān)
單位對(duì)東洲大橋開展為期約2 個(gè)月的應(yīng)急加固和搶修，期間對(duì)受
損的4 片T 梁進(jìn)行了更換，公路交通和水上交通因工程需要臨時(shí)
交通管制受到較大影響，初步估算事故對(duì)大橋造成直接經(jīng)濟(jì)損失
約900 萬(wàn)元。
圖5：東洲大橋更換T 梁現(xiàn)場(chǎng)照片
15
綜上，事故造成船舶和橋梁受損，事故直接經(jīng)濟(jì)損失初步估
計(jì)為920 萬(wàn)元。
十一、事故原因分析
（一）船長(zhǎng)的資歷和經(jīng)驗(yàn)
船長(zhǎng)莫某杰1994 年起在內(nèi)河船任職，有超過十年的船長(zhǎng)工
作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)持廣西梧州海事局2016 年12 月2 日簽發(fā)的內(nèi)河一類
船長(zhǎng)證書，有效期至2021 年12 月2 日，證書適用限制簽注：“口
門外航線”“珠江水系基本航線”“西江梧州至思賢滘航線”，
無(wú)“東江航線”簽注。
據(jù)調(diào)查，船長(zhǎng)莫某杰長(zhǎng)期在珠江口主航道和西江航道內(nèi)駕駛
船舶，近五年來，僅駕駛自卸沙船共二次航經(jīng)東江北干流（包括
事故當(dāng)航次），事故前一次是在2018 年12 月12 日凌晨4 點(diǎn)多
駕駛“粵東莞貨1306”船航經(jīng)東江北干流航行通過東洲大橋出
東江口，當(dāng)時(shí)東洲大橋水域潮高238CM，當(dāng)時(shí)船長(zhǎng)不清楚船舶高
度、橋梁通航高度，由于是夜間也沒注意橋梁標(biāo)尺，只是憑感覺
通過該橋梁。在“粵東莞貨1306”船任職期間，未接受過該船
公司組織的東江北干流船舶航行安全相關(guān)的學(xué)習(xí)和防止船舶碰
撞橋梁相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
可以看出，船長(zhǎng)莫某杰所持證書無(wú)“東江航線”簽注，缺少
在東江北干流航行的經(jīng)驗(yàn)，未接受過船公司組織的安全培訓(xùn)教
育，不了解該航道水域環(huán)境特點(diǎn)，不掌握該航道內(nèi)橋梁的通航凈
空高度，不適于駕駛船舶在東江航線航行。
16
（二）航行了望
通過東洲大橋前，船長(zhǎng)疏忽了望，未能認(rèn)真觀察橋孔的高度
是否足夠，盲目冒險(xiǎn)通過。該船通過東洲大橋前，船長(zhǎng)莫某杰認(rèn)
為冬季潮水較低，同時(shí)上一次駕駛該船在龍門架豎立情況下能順
利通過東洲大橋，所以憑感覺認(rèn)為這次也能順利通過。當(dāng)船舶駛
近東洲大橋時(shí)，船長(zhǎng)莫某杰沒有確認(rèn)橋梁倒水尺所標(biāo)示的通航高
度是否滿足通行，同時(shí)在值班水手提醒下未引起警覺，就盲目冒
險(xiǎn)駕駛船舶通過橋梁通航孔，造成觸碰橋梁事故，存在疏忽了望
的行為。
（三）船舶龍門架高度
“粵東莞貨1306”船事發(fā)航次空載且艉艙壓滿水，船艏距
離水面較高，事故后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，該船龍門架豎立時(shí)頂部至水面
距離高達(dá)13.9 米。根據(jù)視頻資料顯示的潮汐水位情況，參考東
洲大橋倒水尺，事發(fā)時(shí)大橋最大可通行高度約為13.5 米，該船
龍門架頂部距離水面高度超出東洲大橋通航橋孔的最大可通行
高度。
（四）酒精、藥物、疲勞等因素
據(jù)調(diào)查，該船船長(zhǎng)莫某杰開航前沒有喝酒，也沒有因身體不
適服用藥物。
事故前一周船長(zhǎng)莫某杰駕駛該船航行了3 個(gè)航次，平均每天
在船上工作12 小時(shí)左右，事故前幾天覺得休息時(shí)間足夠，精神
狀態(tài)良好。
17
（五）大橋警示標(biāo)志
據(jù)調(diào)查，東洲大橋通航孔前設(shè)有導(dǎo)向標(biāo)志，橋梁設(shè)有橋涵標(biāo)、
倒水尺和主標(biāo)志，該橋梁警示標(biāo)志符合《內(nèi)河通航水域橋梁警示
標(biāo)示》（JT376-1998）的要求。
十二、事故原因與責(zé)任
（一）事故直接原因
1.船舶通過通航橋孔，未保留足夠凈空高度?！盎洊|莞貨
1306”船在通過東洲大橋前，該船龍門架頂部距離水面高度超出
東洲大橋通航橋孔的最大可通行高度，未謹(jǐn)慎地將船舶龍門架降
低，以保留有足夠的凈空高度，違反了《廣東省橋梁水域通航安
全管理規(guī)定》第十條第（二）項(xiàng)規(guī)定。
2.船長(zhǎng)不適于駕駛船舶在東江航道航行。船長(zhǎng)莫某杰所持證
書無(wú)“東江航線”簽注，缺少在東江北干流航行的經(jīng)驗(yàn)，未接受
過船公司組織的安全培訓(xùn)教育，不了解該航道水域環(huán)境特點(diǎn)，不
掌握該航道內(nèi)橋梁的通航凈空高度，不適于駕駛船舶在東江航道
航行，違反了《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第九條
規(guī)定。
3.船長(zhǎng)未核實(shí)橋梁通航高度，疏忽了望，駕駛船舶盲目冒險(xiǎn)
通過。船長(zhǎng)莫某杰駕駛“粵東莞貨1306”船在通過東洲大橋前，
未對(duì)大橋的可通航高度進(jìn)行核實(shí)，未能認(rèn)真觀察橋孔的高度是否
足夠，同時(shí)在值班水手提醒下未引起警覺，疏忽了望，駕駛船舶
盲目冒險(xiǎn)通過橋梁通航孔。
18
（二）事故間接原因
船公司對(duì)該船的安全管理不到位。船公司沒有對(duì)招聘的船員
進(jìn)行考核、培訓(xùn)，不了解該船船員配、駕駛員是否超航線航行等
情況，也未向船舶提供船舶防碰橋梁須知等材料，也沒有對(duì)船上
人員開展防止船舶觸碰橋梁相關(guān)的安全培訓(xùn)和教育。船公司未有
效履行安全生產(chǎn)主任責(zé)任，為事故的發(fā)生留下隱患。
（三）事故責(zé)任
這是一宗單方責(zé)任事故，“粵東莞貨1306”船應(yīng)負(fù)事故全
部責(zé)任，事故主要責(zé)任人是該船船長(zhǎng)莫某杰。
十三、事故相關(guān)責(zé)任人處理建議
（一）該船船長(zhǎng)所持證書無(wú)“東江航線”簽注，不適于駕駛
船舶在東江航道航行，并發(fā)生內(nèi)河交通事故，建議按照《中華人
民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第九條、第六十六條、第七十
七條及《中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第十條、第三
十三條第（四）款規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人及聘用單位給予行政處罰。
（二）該船事故后未向海事部門報(bào)告，駛離現(xiàn)場(chǎng)。事故后約
半個(gè)小時(shí)后，在海事部門話通知要求下，該船才返回至事故附近
水域錨泊等待事故調(diào)查處理。該船事故后逃逸，違反了《中華人
民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第四十六條、七十六條、第八
十三條及《中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》第三十條第
二款第（一）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人給予行政處罰。
十四、安全管理建議
19
為認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生，更好地保障水上
人命和財(cái)產(chǎn)安全，提出如下安全管理建議：
（一）公司應(yīng)組織船員加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)橋區(qū)水域水
上交通安全管理辦法》《廣東省橋梁水域通航安全管理規(guī)定》等
規(guī)定的學(xué)習(xí)，熟悉掌握船舶通過橋區(qū)水域的安全操作要求，駕駛
船舶通過橋區(qū)水域前，應(yīng)該充分了解橋梁凈空高度等參數(shù)和船舶
自身情況，保留足夠高度，通過橋梁水域時(shí)應(yīng)保持高度警惕，謹(jǐn)
慎駕駛。
（二）船公司安全管理文件增加防止船碰橋安全操作規(guī)程并
組織各船舶開展學(xué)習(xí)，重點(diǎn)列明自卸砂船在內(nèi)河水域航行時(shí)應(yīng)將
龍門架和輸送臂放至最低位置，同時(shí)要求公司各船舶在駕駛室位
置粘貼《船舶過橋梁安全須知》。
（三）船公司在船員招聘配備、人員培訓(xùn)考核、船舶調(diào)度管
理、日常監(jiān)督檢查、船舶維護(hù)保養(yǎng)、險(xiǎn)情報(bào)告和事故處理、船岸
應(yīng)急管理和船岸應(yīng)急反應(yīng)等，均沒有按船公司安全管理文件的規(guī)
定執(zhí)行，這是典型的文件寫一套，做又是另外一套的“兩張皮”
現(xiàn)象，必須予以糾正。
（四）船公司制定的安全管理文件應(yīng)發(fā)放到各船舶，組織船
員開展學(xué)習(xí)并定期檢查貫徹落實(shí)情況。
（五）船舶一旦發(fā)生水上交通事故，應(yīng)及時(shí)向海事部門、船
公司及相關(guān)部門報(bào)告，以便及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，避免次生事
故的發(fā)生。船舶在不危及自身安全的情況下，積極予以施救或警
20
戒，不得逃逸。
（六）公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船員的管理，按要求做好培訓(xùn)、考核工
作，確保船員取得相關(guān)航線簽注后才能駕駛船舶在相關(guān)水域航
行。
（七）廣深珠高速公路有限公司為東洲大橋設(shè)計(jì)安裝橋梁防
碰撞設(shè)施，設(shè)施可參考其它橋梁已經(jīng)安裝的橋梁防碰撞物理隔離
設(shè)施或公路限高、限寬的龍門架結(jié)構(gòu)，以減少船舶與大橋的直接
觸碰幾率和受損害程度，提高橋梁防碰撞能力，減少事故經(jīng)濟(jì)損
失，降低事故社會(huì)影響。
十五、附件
附件1：事故調(diào)查組成員名單（略）
附件2：事故證據(jù)材料清單（略）

網(wǎng)友評(píng)論 more

其他傷害最新內(nèi)容

03-18