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政策的的生命力在于實施

作者:李戎  來源:中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 
評論: 更新日期:2017年02月24日

日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下簡稱《通知》),按照全面推進依法治國的要求,對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法作出了新的規(guī)定,是依法治國方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),標志著我國安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法科學化、法制化的重大進步。特別是《通知》明確安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)的行政執(zhí)法地位,對全面強化安全生產(chǎn)法治建設(shè),切實把安全生產(chǎn)納入法治化軌道,具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。

  《通知》從安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、責任體系、執(zhí)法體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法保障體系,實現(xiàn)了對安全法治問題的全覆蓋,形成了一個閉環(huán)運行的法治系統(tǒng),切實解決了當前安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作中問題、矛盾。但再好的政策法規(guī)也需要嚴格貫徹落實,天下事不難于立法,而難于法之必行,法令行則國治,所以,我們一定要按照“一分部署,九分落實”的要求,在狠抓貫徹落實上見真章。

  貫徹落實《通知》精神,需要我們把保護人的生命安全作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和保障,堅持運用法治思維和法治方式改造安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強部門聯(lián)合監(jiān)察檢查,推行“四不兩直”明察暗訪,對隱患、非法違法違規(guī)違章行為、事故“零容忍”、嚴執(zhí)法、重處罰,在行政執(zhí)法上決不手軟。

  需要我們按照“以人為本、安全發(fā)展”的總要求,認真履行職責,把建立工作協(xié)調(diào)機制、理順安全生產(chǎn)監(jiān)管職能、明確各自的職責的相關(guān)規(guī)定嚴格落到實處;特別是在招商引資、項目引進上,不降低安全門檻,放寬安全標準,當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時、當城鄉(xiāng)建設(shè)與安全發(fā)生矛盾時,堅守安全規(guī)定,不為政績動搖安全發(fā)展的信念。

  需要我們堅持強機制嚴執(zhí)法,確保令行禁止、法之必行?!锻ㄖ访鞔_了安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)的行政執(zhí)法地位,就是要求我們依法從嚴治理,全面加大對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法、違規(guī)、違章和放縱隱患存在等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的不法行為的打擊力度;從嚴提高違法成本,讓生產(chǎn)經(jīng)營單位“不敢出事故、出不起事故”,從而向“主動預(yù)防事故”轉(zhuǎn)變,從而確保安全生產(chǎn)各項保障措施落到實處。

  《通知》的印發(fā),是安全生產(chǎn)法治建設(shè)上具有里程碑的大事,它全面細化了《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)行政監(jiān)管執(zhí)法的要求,更是增加了新理念、新規(guī)定、新制度、新要求,為我們做好安全生產(chǎn)行政監(jiān)管執(zhí)法工作提供了強有力的支撐。政策的生命力在于實施,讓我們以貫徹落實《通知》為契機,履行好職責規(guī)定,守土盡責、守土負責,做到不因困難而退確,不因工作忙碌而疏漏,不因形勢平穩(wěn)而松懈,全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。

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